国中医药综发〔2024〕6号

各省、自治区、直辖市中医药、数据主管部门，，，，，，，，新疆出产建设兵团卫生健全委、数据局：

为贯彻落实中共中央、国务院《关于推进中医药传承创新发展的定见》《数字中国建设整体布局规划》《关于构建数据基础造度更好阐扬数据身分作用的定见》等文件心灵，，，，，，，，推动《“数据身分×”三年行动打算(2024—2026年)》落实落地，，，，，，，，充分阐扬数据身分乘数效应，，，，，，，，开释中医药数据价值，，，，，，，，赋能中医药高质量发展，，，，，，，，国度中医药治理局会同国度数据局造订了《关于推进数字中医药发展的若干定见》，，，，，，，，现印发给你们，，，，，，，，请结合现实当真贯彻落实。。。。。

国度中医药治理局　国度数据局
2024年7月19日

关于推进数字中医药发展的若干定见

为贯彻落实中共中央、国务院《关于推进中医药传承创新发展的定见》《数字中国建设整体布局规划》《关于构建数据基础造度更好阐扬数据身分作用的定见》等文件心灵，，，，，，，，推动《“数据身分×”三年行动打算(2024—2026年)》落实落地，，，，，，，，充分阐扬数据身分乘数效应，，，，，，，，开释中医药数据价值，，，，，，，，赋能中医药高质量发展。。。。。现提出如下定见。。。。。

一、总体要求

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，，，，，，，全面贯彻落实党的二十大和二十届二钟注三中全会心灵，，，，，，，，深刻进建贯彻习近平总书记关于中医药工作的沉要论说，，，，，，，，齐全、正确、全面贯彻新发展理想，，，，，，，，深刻把握数据身分根基特点和战术职位，，，，，，，，以提升中医药行业数字化思想为切入点，，，，，，，，以提高中医药服务质量和效能为主线，，，，，，，，以阐扬中医药数据的赋能作用为导向，，，，，，，，用3-5年功夫推动大数据、人为智能等新兴数字技术逐步融入中医药传承创新发展全链条各环节，，，，，，，，推进中医药数据的共享、流通和复用，，，，，，，，初步实现中医药全行业、全产业链、全流程数据有效贯通，，，，，，，，全力打造“数智中医药”，，，，，，，，为数字中国建设提供中医药实际，，，，，，，，为中医药现代化发展提供有力支持。。。。。

二、夯实数字中医药工作基础

1.成立健全中医药数据尺度规范。。。。。推动中医药数据分类分级治理，，，，，，，，推动中医药多源数据融合尺度规范造订和示范利用，，，，，，，，形成有利于中医药数据协同优化、复用增效、融合创新的尺度规范系统。。。。。索求中医药数据确权授权使用、收益分配机造和市场化流通买卖等造度系统建设。。。。。

2.强化中医药数据治理基础。。。。。加强中医药行业数字基础设施建设，，，，，，，，提高数据采集、出产和治理能力。。。。。激励使用大数据、人为智能等新技术在中医药医疗、科延注教育、产业、文化等领域发展合用性钻研，，，，，，，，打造中医药大模型等行业数字技术底座。。。。。激励中医药行业加强数据共享盛开，，，，，，，，推动中医药数据流通买卖，，，，，，，，打造中医药数据创新利用生态系统。。。。。

3.加强中医药数据安全保险。。。。。执行数据分类分级；；；；；；；，，，，，，，，成立中医药数据流转、开发利用安全规范和安全风险评估机造，，，，，，，，保险数据采集、传输、存储、处置、流通、使用过程中的数据安全，，，，，，，，构建风险可控可信的数据流通安全环境，，，，，，，，落实数据安全主体责任，，，，，，，，明确行业主管部门、数源单元与用数单元的数据安全职责天堑，，，，，，，，推动数据安全规范化、尺度化，，，，，，，，保险中医药数据有序流通。。。。。

4.加快中医药数字化人才造就。。。。。强化中医药行业数字化教育培训，，，，，，，，全面提升数字化思想。。。。。激励有关高校？？？？？？？栌涤兄幸揭┨厣氖菘蒲Ш腿宋悄芾嘧ㄒ，，，，，，，，科学设定造就指标，，，，，，，，优化讲授内容，，，，，，，，造就长于“转化数据、钻研数据、挖掘数据、使用数据”的复合型人才，，，，，，，，为中医药数字化发展打造坚实人才底座。。。。。

三、数字化赋能中医药高质量发展

(一)数字化辅助中医服务能力提升

5.有序开释中医医疗数据价值，，，，，，，，赋能中医医疗服务水平提升。。。。。激励中医医疗机构推动业务流程数字化转型，，，，，，，，打造集预防、医治、康复、幼我健全治理于一体的数字中医药服务模式，，，，，，，，推动中医诊疗服务全流程多源数据采集和融合治理，，，，，，，，成立统一的数据共享尺度规范，，，，，，，，推动疾病医治全过程高质量数据关环治理，，，，，，，，为辅助临床医生诊断和医治提供中医药数据资源。。。。。激励研发拥有中医药特色的智能电子病历、智能预诊随访等系统，，，，，，，，提升中医药数据智能化采集能力，，，，，，，，利用数字化伎俩采集拥有临床终局的专科专病全流程高质量数据，，，，，，，，通过临床疗效的反馈，，，，，，，，不休优化总结诊疗规划，，，，，，，，提高临床诊疗水平。。。。。

6.推动中医医疗数据融合创新，，，，，，，，赋能中医医疗智慧化治理高质量发展。。。。。推动中医医疗机构以及有关县域医共体成员单元内部数据共享复用，，，，，，，，实现中医临床诊疗、中医临床科延注中医临床讲授、幼我健全治理档案等数据资源合规高效利用，，，，，，，，索求成立中医医疗质量智能化监测系统，，，，，，，，拓展智慧医疗、智慧服务、智慧教育、智慧治理等数据利用新模式新业务，，，，，，，，打造一批拥有示范性的智慧中医医院、中医数字医共体和临床讲授基地。。。。。

7.提升人民看病就医方便度。。。。。推动中医医疗机构电子病历数据互联互通，，，，，，，，实现患者院前、院钟注院后诊疗数据贯通以及院内表合规高效挪用，，，，，，，，推进查抄检验了局互认共享，，，，，，，，提高医疗资源利用效能。。。。。优先萦绕中医优势专科和优势病种发展诊疗全流程数据采集、使用和治理，，，，，，，，形成利用示范。。。。。激励建设拥有示范性的智能化中药房、区域智慧共享中药房，，，，，，，，提供云煎药服务，，，，，，，，为人民提供方便快捷精准的中医药服务。。。。。

8.助推中医药健全治理。。。。。激励利用大数据、人为智能等新兴数字技术研发中医健全监测设备和治未病健全治理平台，，，，，，，，通过中医体质等中医数据采集纪录，，，，，，，，整合体检、疾控等数据，，，，，，，，发展自动健全治理、幼我健全画像、人为智能+医疗健全利用、沉点人群健全保险、卫生健全决策支持系统建设与数据利用示范钻研，，，，，，，，充分阐扬中医养生保健优势。。。。。

(二)数字化助力中医药人才造就

9.推动名老中医诊疗数据盛开共享。。。。。激励中医医疗机构利用数字技术建设“数字化传承工作室”“数字诊室”等，，，，，，，，利用数字技术复现名老中医诊疗过程和诊疗思路，，，，，，，，数字化纪录讲授行为，，，，，，，，总结跟师进建、临床实际和疗效跟踪等经验，，，，，，，，推动名老中医学术传承创新发展。。。。。

10.推动中医药教育数字化发展。。。。。推动中医药数字化教育讲授资源建设，，，，，，，，蕴含中医药精品在线盛开课程建设、名医大家课程实录及影音资源数字化；；；；；；；ぁ⒅幸揭┬楣狗抡娉⑹允笛灯教ńㄉ琛⑹只俅不睾椭腔劢彩诨肪辰ㄉ璧。。。。。提升中医药专业人才的数字化素养与利用技术，，，，，，，，丰硕知识结构，，，，，，，，适应数字化时期发展要求。。。。。

(三)数字化支持中医药科技创新

11.推动中医药科学数据利用。。。。。加强中医药科技文件检索、利用，，，，，，，，推动中医药科学数据共享，，，，，，，，支持和造就拥有国际影响力的中医药科学数据库建设，，，，，，，，为发展中医药临床试验提供支持，，，，，，，，以数据驱动助力中医药临床钻延注数字疗法钻延注智能药物筛选和中药新药研发等工作。。。。。

12.索求中医药科研新范式。。。。。激励中医医疗机构与科研机构、信息技术企业、中药企业合作，，，，，，，，加大对临床中医诊疗真实世界数据和循证医学数据的采集与利用，，，，，，，，推动临床专科专病知识库建设，，，，，，，，发展临床疗效评价，，，，，，，，以数据驱动发现新法规，，，，，，，，打造中医临床钻研新范式，，，，，，，，为疾病分级、疾病监测预测、诊疗规划美满、中药疗效和安全性评估等提供真实世界证据。。。。。

13.以中医药科学数据助推技术创新。。。。。激励中医药科研机构与大学、企业等合作，，，，，，，，充分利用名老中医临床诊疗数据、尝试数据、科技文件和古籍文件等，，，，，，，，结合分歧场景发展人为智能大模型开发、训练和利用，，，，，，，，沉点攻关中医药行业多源数据智能化、网络化采集技术、设备钻研，，，，，，，，激励研发适合基层医疗机构使用的数字化、智能化产品，，，，，，，，推动中医临床智能辅助决策系统与智能诊治设备研发与推广利用。。。。。

(四)数字化赋能中药产业高质量发展

14.推动中药全产业链数据协同。。。。。加快中药全产业链数字化驱动，，，，，，，，强化中药质量追忆系统平台建设和推广使用，，，，，，，，借助大数据、物联网、区块链等技术，，，，，，，，推动从中药材种植生态环境、农事治理、采收、加工炮造、包装、仓储、养护、流通贮存四处方流转、审方、调剂、配送、临床利用及成效评估全性命周期数据的互联互通和合理利用，，，，，，，，赋能中药产品质量治理。。。。。

15.提升中药出产数智化水平。。。。。支持利用遥赣注形象、泥土等数据，，，，，，，，打造以数据、模型为支持的中药生态种植数智化场景，，，，，，，，赋能中药材育种、育苗和种植养殖。。。。。推动数字化车间、数字孪生工厂、智慧物流、智慧库房、工业互联网等建设利用，，，，，，，，提升中药企业创新能力和出产效能。。。。。

(五)数字化助推中医药文化传布和对表互换合作

16.助力中医药文化传布。。。。。支持成立中医药古籍数据库、中医药文物数据库、中医药知识库，，，，，，，，建设中医药教育文化服务数字化基础设施和服务平台，，，，，，，，钻研推动中医药图书、期刊、报纸、媒体、网站数字化转型，，，，，，，，发展中医药非物质文化遗产数字化；；；；；；；，，，，，，，，推动中医药数字图书馆、中医药数字博物馆等线上线下数字化场馆建设，，，，，，，，创新中医药文化传布蹊径，，，，，，，，利用数字化伎俩为人民提供更丰硕的中医药文化服务。。。。。

17.推动中医药对表互换合作。。。。。支持中医药服务出口基地成立中医药数字业务平台，，，，，，，，推动中医药业务数字化发展。。。。。利用数字化伎俩发展跨境医疗、远程讲授、中药国际多中心临床钻研等工作。。。。。支持发展传统医药数据跨境监管机造互换与合作。。。。。

(六)数字化协助中医药治理水平提升

18.提高中医医疗机构智慧治理水平。。。。。强化中医医疗机构数据基础建设，，，，，，，，推动中医药业务和治理数据自动化采集、智能化治理和数据分析挖掘利用，，，，，，，，支持发展中医药疗效、安全性、卫生经济学、患者中意度、绩效治理等综合评价，，，，，，，，借助人为智能等技术分析医疗数据，，，，，，，，支持对中医医疗服务质量、机构运行情况、绩效治理、科研治理、职称评审等查核评估工作。。。。。

19.成立中医药公共数据服务平台。。。。。健全国度中医药综合统计系统，，，，，，，，成立中药材出产调查、中医药监督法律统计等专项造度，，，，，，，，联通和汇聚各地中医药公共数据，，，，，，，，推动全国领域内实现中医医师资格查问、中医医疗机构资质查问等中医药公共服务数据高效挪用。。。。。加强对沉大项目、沉大工程、沉点工作及沉大政策、规划等数据采集与治理，，，，，，，，发展执行成效评估，，，，，，，，为公共治理决策提供技术支持。。。。。

20.支持中医药科学决策。。。。。推动中医药多维数据融合，，，，，，，，构建中医医疗服务和中药质量监测评估系统，，，，，，，，推动有关领域数据共享，，，，，，，，支持临床诊疗指南订正、临床医疗质量评估、等级医院评审、人才评定等，，，，，，，，提升决策科学化、精准化水平，，，，，，，，提高中医药行业治理水平和监管效力。。。。。

四、强化数字中医药工作组织执行

各级中医药、数据主管部门应加强对数字中医药工作的辅导，，，，，，，，两全协调、整体推动、督促落实，，，，，，，，健全议事协调机造，，，，，，，，将数字化发展摆在本地域工作沉要地位，，，，，，，，切实落实责任。。。。；；；；；；；只泄爻链笳策、沉大工程和沉大项主张定量评价等内包容入绩效查核、职称评审、人才评定等造度中，，，，，，，，推动中医药数据共享流通，，，，，，，，开释中医药数据价值。。。。。组织召开数字中医药推动现场会，，，，，，，，加强中医药数字化转型典型场景经验挖掘、推广与互换。。。。。组织发展中医药数字化、智能化有关较量，，，，，，，，形成以赛创新、以赛促用的产学研用合作格局。。。。。通过试点示范等方式，，，，，，，，激励有前提的地域在造度建设、技术蹊径、发展模式等方面先行先试，，，，，，，，推动中医药工作从传统业务和治理模式向数据驱动模式转变。。。。。信息化、数字化基础较为幽微的地域，，，，，，，，应着力补短板、强弱项，，，，，，，，夯实信息化、数字化基础性工作。。。。。